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南方日报讯（记者/尹辅华）昨日，全市卫监、公安两部门联合查处医托行动，可惜扑了个空：在市妇幼保健院、市中医院两个医托势力相对猖獗的医院，竟没找到一名医托！参与查处行动的市卫生局副局长谭光明坦言，一次性的联合执法，不足以震慑医托，需要拟定一套行之有效的长效监管机制。

投诉：医托行骗每月10多宗　近十男、女医托互唱双簧

市妇幼保健院客服中心负责人表示，现在医院每个月都会接到10多宗被医托行骗的投诉。“最多的时候一天3－4单，但是我们只能将情况向上级部门反映，被骗最惨的市民一次检查、化验就花掉3000元，但是令我们感到奇怪的，竟然有个患者被骗了3次。”

“根据我们初期了解，医托选择市妇幼保健院，他们只骗儿科、妇科患者，但是绝对不碰产科，因为他们没有这个能力处理，如果致人死亡要承担刑事责任。”谭光明表示，被骗的市民多是妇女，尤其是外来人群。

“你们看，早上8点医院门口就有医托了，医托都很有经验，躲在监视器死角行骗，他们一般会说，医院有传染病正在消毒，或者说你们要看的专家今天换地方坐诊了，有些病人还真就信了。”虽然昨日没抓到医托行骗现行，市妇幼保卫部相关负责人还是介绍了25日监控录像拍到的内容。

市妇幼保健院党委副书记蒙萍表示，根据监控录像，现在周末、节假日医托都比较多，一般是4、5个男的，外加3、4个女的。在监控录像上，记者也留意到，有两名女嫌疑人一直拿着伞在医院门口的医托警示牌前晃。“这些人的沟通能力都比较强，女医托责任重大，不仅要在患者上前搭话时和男医托唱双簧，而且还要拿伞挡住医院的提醒牌，。”

“我们曾发现医托有几次很大胆地跑到医院门诊大楼，拿医院门诊登记表，被保安驱赶出门时，他们还叫嚣不要多管闲事。”

部门说法：市民要留足证据

在投诉和监控录像中，如此疯狂行骗的医托，为什么消息也能如此灵通，能集体逃脱多部门的联查？他们从哪听到的风声？医托执法缺漏该如何弥补？

“昨日未抓到医托，凸显了整治医托难度。”谭光明在接受记者采访时表示，震慑医托非法行为，需要拟定一套行之有效的长效监管机制。

市卫生局：

建议增加“日常便衣执法”

昨参与执法的市卫监所一人员表示，如何认定“医托”一直是个难题。只有认定“医托”与某诊所之间存在雇用关系，才能对这家诊所进行处罚，否则，无凭无据很难处理。其次，雇用“医托”的很多诊所从证件上都是合法的。“抓不到现行，掌握不到有力的证据，无法确定他们骗人的事实，就不能进行处罚。”

据了解，目前法律对“医托”的性质没有直接界定，缺乏对“医托”行政处罚的法律依据，只能按照一些其他方面的法律进行处理。这就出现用什么标准处理的问题。

“比如说一个市民被骗了几千元，对‘医托’来说，行骗得手的报酬也就几百块钱，够不上诈骗，无法立案，多数情况下只能对其教育、规劝。一般情况下，被骗的市民至少都不会少于500元，可估算，每成功介绍一位病人医托就至少获得100元的提成，赚钱很容易。”谭光明建议今后，可以多一些“日常便衣执法”，及时取证，并有一定长效性，从而解决医托“闻风而逃”，执法人员撤出又进驻问题。

警方说法：

“医托”立案难度很大

在昨日查处医托行动中，两家医院所在地的派出所都派出民警参与查处。有民警就反映，之前已经和两家医院达成协议，配合医院保卫处驱赶医托，但是驱赶不能解决根本问题，最重要是要取证打击，但是目前对“医托”立案难度很大。

“每天早上我们都来驱赶医托。”该民警坦言，要确定是否属于“医托”诈骗，取证难度很大；同时多数市民在“医托”介绍医院并看病后，短时间内往往反应不过来，不能及时报警和留证。一般涉嫌诈骗，是可以报警的；但是，诈骗是否成立，取证难度很大，需要调查“医托”是否是此医疗机构安排的，治疗效果，医疗机构和“医托”如何获利等等各种相关情况，并留足证据。同时，有关医疗方面的问题，警方还得依托卫生部门来处理。

记者手记

建“优”质诚信医院体系 驱逐医托生存空间

为何医托不怕处罚，因为他们凭借三寸不烂之舌，就能轻松获得丰厚收益，还不用承担由于治疗不当，引发的医疗事故责任。无需多想，医托离不开那些为其提供生存的温床，即支付他们酬劳的非法诊所。

已经有医疗界人士指出，医托就是因应市场竞争需求而出现的恶性行为，其根本利益者是那些聘用医托的无良医疗机构，运用不正当医疗竞争行为的医院诊所不被取缔惩治，难以从根本上杜绝医托的出现。

笔者以为，既然现在佛山正在建立“诚信”体系，那不妨建立诚信医院认证联网系统，比如由政府部门或卫生局等部门，制作颁布统一的医院资格认证书，登记记录序列号，做成门牌或标签挂在每间合格医院门口处，就像香港购物的那个“优”质标签一样，引导群众识别正规医院。

另外可以给医院颁发合格证、相关认证证明、合格编号号码，让该认证可联网查询通行通用，防止黑诊所混淆视听。