药价虚高、群众看病负担重，是近年来社会各界关注的热点。从事食品药品监督管理工作的谢红代表建言，治理医药秩序混乱、价格虚高，就是要从根本入手，深化医药卫生体制改革，建立国家基本药物制度和药品供应保障体系，保证群众基本用药和用药安全。

    基本药物，是指“临床必须、安全有效、价格合理、使用方便、供给充裕”的药品。国家基本药物制度，主要是提供基本药物满足大部分民众的卫生保健需求，实现基本医疗用药的零利润和低利润销售，保障患者在任何地区、任何医疗卫生机构都能够及时方便地获得，保证人人都有基本支付能力。

    谢红代表认为，基本药物制度的实施要保证两个重要环节。一要保证基本药物的生产和经营是无利或微利的，同时又要保证基本药品的生产供应充足。二要保障人人都有基本药物使用的支付能力，同时又要保证所有医疗机构是以使用基本药物作为治疗基础的。记者 左燕东