北京全面深入推进医改

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    新华网北京６月３０日电（记者黄海）成立公立医院管理局、改革公立医院、建设门诊医生工作站、推行统一的预约挂号平台……北京继续全面深入推进医改。

　　北京市医改办主任韩晓芳介绍，今年上半年全市贯彻落实全国和北京市医改工作会议精神，加强督查考核，做好医改中期评估；创新服务模式，提高医疗服务质量和效率；创新体制机制，推进公立医院改革试点工作；全面实施国家基本药物制度，保障用药安全；继续完善基本医疗保障制度，提高保障水平；开展公共卫生服务，塑造“健康北京人”。全市下一步医改工作重点是：成立公立医院管理局，完善公立医院改革试点方案，出台支持社会办医政策，健全完善基层医疗卫生机构补偿机制，开展按病种分组定额付费试点等工作，合理调整医疗资源布局，继续加大医改培训和宣传力度等。

　　北京市人力资源和社会保障局副局长孙彦介绍，上半年北京高度重视保障医保基金安全运行。充分利用信息系统，加大对参保人员和定点医疗机构的审核监督力度；完善经办机构内控机制，规范审核结算操作流程；加大对违规行为的查处力度，切实维护基金安全。审核质量提高，拒付金额和比例明显上升；门诊次均医疗费用增长速度明显降低；定点医疗机构加强自身管理，提示异常数据明显降低。下一步医保工作重点是：努力推进付费方式改革；探索医保基金支出总量控制，确保全市２０１１年医保基金的收支平衡；进一步加大对违规定点医疗机构处罚力度；抓好内控分析工作，提高审核质量；按时完成门诊医生工作站建设，保证上传数据质量。

　　北京市卫生局介绍，北京市以推进预约挂号改革试点为突破口，探索规范首都区域医疗机构医疗服务行为。北京地区实行预约挂号，统一为一个号码、零收费、３个月预约期限，这是全市医疗服务模式的改变，是解决“看病难”的具体举措，也是实现北京地区医疗卫生服务行业属地化管理迈出的一步。从今年７月起，全市３０家三级医院接入统一平台；今年８月至１２月，全市其余三级医院逐步接入同一平台；２０１２年，全市二级医院逐步接入统一平台，通过统一平台向社会提供电话预约和网络预约服务。

　　据北京市医改办介绍，卫生部相关负责人明确表示，卫生部将加强对北京医改工作的关心与支持，抓紧会同国务院医改办联合发文，正式确认北京市为国家公立医院改革试点联系城市；要求各部属医院按照属地化管理原则，参与北京市公立医院改革；抓紧研究制定卫生部和北京市的共识共建与合作方案；紧密跟踪北京医改进展，不断总结北京经验，适时向全国推广。