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高强:基本医疗要做到不盈利 新一轮医改被误读

中药中国网 (www.zhongyao.cc)     2007-4-27 14:10:16     中华工商时报       点击:


高强称低水平广覆盖的全民医保制度已逐步建立完善

“全民医保搞不起来”、“国家各部门对医改意见不一致”、“医改就是财政出钱”,针对这些媒体和社会关于新一轮医改的认识,3月7日上午在全国政协医卫联组讨论会上,卫生部部长高强在总结发言中指出,新一轮医改被误解了。

高强澄清说:“我前几天说的是目前城乡一体化的全民医保还搞不起来,但低水平、广覆盖的全民医保制度已经在逐步建立和完善。”他指出,我国去年的农村新型合作医疗制度覆盖了4亿农民,今年要扩大到6亿;今年开始,我国还将开展城市困难居民和非职工居民的医疗保障试点,争取几年后覆盖到全体。高强提醒到,一个职工目前的全年平均医保费用已经达到1000多元,农民和城市困难居民、非职工居民的医保水平短时间不可能和比较完善的职工医保相比,所以,我国要实行的全民医保是从不同层次、不同水平的医保制度起步,逐步提高全民医保水平。

  据悉,新一轮医改的内容涉及建立基本卫生保健制度、城乡居民医疗保障制度、国家基本药物制度、公立医院管理制度。目前这些制度分别由卫生部、劳动和社会保障部等起草,有了草案之后就会在适当时候拿出来集体讨论和公示。高强说,目前说各部门意见不一致的说法显然是错误的。

针对医改就是财政出钱的说法,高强认为,医改一定要将政府增加投入和转变医疗机构体制相结合,只有医疗机构建立起完善可行的管理体制和运行机制,政府投入的钱才能够通过医疗服务转移到广大人民群众身上。高强指出,让公立医院回归公益性将是本次医改的主要目的之一。目前存在的政府投入不多、依靠药物养医、医院被迫创收的医院管理体制和其公益性相去甚远。高强呼吁,再也不能让医院院长为创收发愁,他们要做的是为群众提供好的医疗服务、不断提高服务质量、减少医疗事故、保障患者安全。高强也不赞成基本医疗服务现阶段都免费,但要做到不盈利,这样政府投入的钱也就没有想象的那么多了。


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